Bine ati venit la MTI   Click to listen highlighted text! Bine ati venit la MTI

Data publicării: 18.06.2018

Data limită pentru primirea de propuneri/observaţii: 20.06.2018

 

Grup ţintă

Toate persoanele fizice sau juridice interesate pot transmite propuneri/opinii/sugestii cu privire la proiectul de act normativ.

 

Scurta descriere a reglementării:

 

Având în vedere că Metrorex S.A., înființată prin H.G. nr. 482/1999 este o societate pe acțiuni cu capital integral de stat care desfășoară în principal activități de interes public și strategic și funcționează sub autoritatea Ministerului Transporturilor, fiind singurul operator care asigură transportul public de călători cu metroul pe rețeaua de căi ferate subterane și supraterane în condiții de siguranța circulației, având ca obiect de activitate:
a) asigurarea exploatării, întreținerii și reparării materialului rulant și a rețelei de căi ferate proprii, a instalațiilor fixe de cale, a instalațiilor electroenergetice, de automatizări și telecomunicații, semnalizare, centralizare, bloc de linii automat, dispecer a instalațiilor de ventilație, încălzire, tehnico-sanitare, de alimentare cu apă și canalizare, a escalatoarelor, căilor de rulare, casetelor și tunelelor, stațiilor și construcțiilor speciale de metrou, instalațiilor de protecție civilă, a spațiilor tehnologice și netehnologice și a altor instalații specifice;
b) realizarea de investiții pentru extinderea și modernizarea rețelei de metrou, a infrastructurii și materialului rulant de metrou, negocierea și încheierea contractelor pentru lucrări de investiții, achiziții de bunuri, lucrări, servicii, precum și pentru valorificarea de active și bunuri;
c) asigurarea funcției de protecție civilă a populației în cazuri de dezastre;
d) marketing, relații internaționale și comerț exterior, scop în care colaborează cu alte administrații de metrou și participă la organismele internaționale de profil;
e) încheierea de convenții și contracte în domeniul său de activitate, negocierea și contractarea de credite cu bănci și cu alte instituții financiare;
Ținând cont de necesitatea asigurării cadrului legal, precum și a condițiilor necesare realizării obligațiilor Metrorex, aflată sub autoritatea Ministerului Transporturilor pentru desfășurarea activității de interes public în domeniul transportului de călători cu metroul, precum și în domeniul investițiilor privind extinderea și modernizarea rețelei de metrou;
și având în vedere că printre obiectivele importante ale Metrorex cu privire la modernizarea și extinderea rețelei de metrou, un obiectiv de mare interes pentru locuitorii capitalei este realizarea Magistralei 5 de metrou Secțiunea Râul Doamnei – Hașdeu (Operă), inclusiv Stația, Depoul şi Galeria de Legătură Valea Ialomiței, care leagă cartierul Drumul Taberei (având peste 250.000 locuitori) de centrul capitalei;
și ținând cont că în cadrul Obiectivului de investiții Magistrala V, Etapa I-a Drumul Taberei-Universitate pentru realizarea lucrărilor ”Structură de rezistență”, Secțiunea Râul Doamnei – Hașdeu (Operă), Metrorex a încheiat în anul 2011 contractul de proiectare și execuție lucrări nr. 10 cu Asocierea ASTALDI S.p.A - FCC CONSTRUCCION S.A., DELTA A.C.M. 93 S.R.L., AB CONSTRUCT S.R.L.;
și având în vedere că în anul 2014 Asocierea ASTALDI S.p.A - FCC CONSTRUCCION S.A., DELTA A.C.M. 93 S.R.L., AB CONSTRUCT S.R.L. a formulat cerere de chemare în judecată împotriva pârâtei Metrorex S.A., solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună:
- Obligarea pârâtei Metrorex S.A. la stabilirea unei noi scadențe a obligației de finalizare a lucrărilor aferente Contractului de proiectare și execuție de lucrări nr. 10/14.03.2011, în data de 15.02.2016;
- Obligarea pârâtei Metrorex S.A. la plata sumelor suplimentare și daunelor interese suportate de Asociere și generate de întârzierile survenite în executarea Contractului din motive neimputabile Asocierii, respectiv suma de 106.080.840,14 RON, evaluată până la momentul promovării acțiunii și suma de 82.258.839,89 RON, calculată până la data de 15.02.2016 în conformitate cu dispozițiile contractuale;
- Obligarea pârâtei Metrorex S.A. la încheierea unui act adițional la Contract având ca obiect noua scadență a obligației de finalizare a lucrărilor și plata sumelor suplimentare și daunelor interese astfel generate.
Motivele acestei acțiuni sunt efectele intervenirii unor evenimente imprevizibile în derularea contractului cum ar fi:
- obținerea cu întârziere a acordului de Mediu;
- operaţiunile de mutare a staţiei de lansare Parc Drumul Taberei la staţia de lansare Academia Militară;
- modificarea proiectului tehnic;
- lipsa autorizaţiilor de demolare a unor clădiri aflate pe amplasamentele staţiilor Academia Militară şi Orizont;
- solicitări suplimentare din partea Autorităţilor Locale pentru devieri trafic;
- modificarea amplasamentului inițial al stației de lansare Academia Militară;
- descoperiri arheologice;
- condiții climaterice nefavorabile;
- impedimente privind exproprierile;
- insuficiența fondurilor de plată a lucrărilor la începutul anului 2013;
- impedimente privind alimentarea cu energie electrică a TBM-urilor.
Fondul cauzei a fost soluționat de Tribunalul București la data de 17.07.2017, soluția pronunțată prin hotărârea civilă nr. 4577/2017 fiind:
- Respinge excepţia prescripţiei.
- Admite acţiunea în parte.
- Obligă pârâta la stabilirea unei noi scadenţe a obligaţiei de finalizare a lucrărilor aferente contractului de proiectare şi execuţie lucrări nr. 10/14.03.2011 la data de 15.02.2016.
- Obligă pârâta la plata către reclamanţi a sumelor suplimentare şi daunelor interese în cuantum de 106.080.840,14 lei evaluată până la momentul promovării acţiunii respectiv suma de 82.258.839,89 lei calculată până la 15.02.2016.
- Obligă pârâta la plata către reclamanţi a sumei de 14.068 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
- Cu recurs în termen de 10 zile de la comunicare care se va depune la Tribunalul Bucureşti.
Metrorex S.A. a formulat recurs, depus în termen legal la data de 26.01.2018.
Soluția pe scurt pronunțată de Curtea de Apel prin Hotărârea nr. 2570/2018 la data de 02.05.2018:
- Respinge recursurile ca nefondate. Respinge cererea recurentei de obligare a intimatei la plata cheltuielilor de judecată, ca neîntemeiată. Definitivă. Pronunţată în şedinţă publică, azi, 2.05.2018.
Având în vedere că hotărârile instanțelor de judecată sunt definitive;
Și ținând seama de Notificarea Asocierii ASTALDI S.p.A - FCC CONSTRUCCION S.A., DELTA A.C.M. 93 S.R.L., AB CONSTRUCT S.R.L., transmisă Metrorex la finele lunii mai 2018 cu privire la demararea procedurii de executare silită, ipoteză ce determină creșterea sumelor pe care Metrorex urmează să le achite și alte daune în legătură cu acestea;
Ținând cont că executarea silită a sumelor datorate conform titlurilor executorii prin înființarea de poprire pe contul de venituri proprii ale societății Metrorex poate bloca activitatea acesteia cu consecințe grave asupra activității de transport călători cu metroul, dar și de încetinire și chiar stagnare a ritmului de realizare a lucrărilor la Obiectivul de investiții Magistrala V, Etapa I-a Drumul Taberei-Universitate pentru realizarea lucrărilor ”Structură de rezistență”, Secțiunea Râul Doamnei – Hașdeu (Operă), se impune necesitatea instituirii unei reglementări (Ordonanță de urgență a Guvernului) care să permită acordarea societății Metrorex a unui împrumut în condiții de piață, în cuantum de 188.353.748,30 lei, din venituri rezultate din privatizare, astfel încât societatea Metrorex să își asigure resursele financiare necesare acoperirii sumelor impuse de instanțele judecătorești;
Și având în vedere că bugetul societății Metrorex pe anul 2018 aprobat prin H.G. nr. 225/18.04.2018 este cu un deficit de finanțare (pierdere) 95.363,98 mii lei și că la finele anului 2017 Metrorex nu i-a fost alocată subvenția pentru transportul de călători cu metroul aferentă trimestrului IV, în cuantum de 106.650,00 mii lei, sume ce urmează să fie solicitate la rectificarea bugetară pe anul 2018
Și luând în considerare că neplata obligațiilor instituite de instanțele judecătorești în sarcina Metrorex prin hotărâre definitivă poate duce la blocarea activității de transport călători cu metroul afectând astfel cca 600.000 de călători care utilizează zilnic metroul bucureștean și având în vedere că aceste elemente vizează interesul general public și constituie o situație de urgență și extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată, în temeiul art. 115, alin. 4 din Constituția României republicată, se propune adoptarea unei Ordonanțe de Urgență a Guvernului prin care să se reglementeze acordarea împrumutului menționat, în cuantum de 188.353.748,30 lei.

 

  

 

Documente supuse consultării
Instrument de motivare

Text proiect

  

Documentele pot fi consultate şi în cadrul Punctului de Informare de la ministerul Transporturilor - Bdul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, Bucureşti, Poarta G.

 

Elaborarea şi transmiterea propunerilor/observaţiilor/opiniilor
Persoanele sau organizaţiile interesate care transmit în scris propuneri, sugestii sau opinii cu privire la proiectul de act normativ vor specifica articolul sau articolele din proiectul de act normativ la care se referă, menţionând data trimiterii şi datele de contact ale expeditorului

 

Coordonate de contact

 

Propunerile/opiniile/sugestiile celor interesaţi pot fi transmise prin cel puţin una din următoarele modalităţi:

  • Prin poştă la adresa Ministerul Transporturilor – Direcţia  Comunicare, Relaţia cu  Sindicatele, Patronatele si Organizaţiile  Neguvernamentale – Bdul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, Bucureşti

  • Prin depunere la Registratura Ministerului Transporturilor - Bdul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, Bucureşti, Poarta G

  • Prin fax la numărul de telefon 021-319.61.29

  • Prin poşta electronică la adresa Această adresă de email este protejată contra spambots. Trebuie să activați JavaScript pentru a o vedea. 

  • Prin formularul E-consultare

 

Propuneri primite

 

Propuneri primite de la

Data receptiei

   
   

 

 

Documente conexe

 

Prezentat în

Şedinţa

Data

Sedinta plen 

20.06.2018 

E-consultare
In cadrul acestei rubrici se vor indica articolele din proiectul de act normativ pentru care exista o propunere de modificare
Selecteaza fisierul
E-petitie
Selecteaza fisierul
E-cerere544
Selecteaza fisierul
Click to listen highlighted text!